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第520章 税制改革 诸公来看朕如何敛财（第3页）

所以刘贺在诏令中规定，算赋和口钱继续征收，但征收单位从口变成了户。

一户人家不管人口有多少，一年人头税都只收一百二十钱。

如此一来，百姓在生养后代的时候，就可以少一道顾虑了。

其实这也就是半成品的“摊丁入亩”。

算赋和口钱减了，少府和大司农的钱也少了，这是刘贺绝不愿意看到的“恶果”。

于是他的视线自然就转到了世家大族的身上，要把这笔钱从他们的身上刮回来。

于是就在财产税之外，再向他们征收一笔奴隶税：每占有一个奴婢，一年就要交三千六百钱。

一份奴隶税可以顶三十个良家的算赋和口钱，而大汉的奴婢起码有百万之多，恰好可以将算赋和口钱的缺额补上。

这样的一笔生意，非常合算。

但是，对于巨室富户而言，其实不算太重，他们能出得起这笔钱，所以也不会反对的。

就算反对其实也没有用，那训练出来的几万新军可不是吃素的。

给世家大族加税就像卡脖子，既要他们难受，又不至于把他们卡死。

除了以上的这三大举措之外，刘贺对其他的一些杂税也进行了改革。

总的原则就两条：一是“农为主，商为辅”，二是“打击巨室，扶助寒门”。

另外，刘贺还在朝堂上增设了一个新的衙署——税务寺，其长官为品秩为两千石的大税长。

长安城有了税务寺，郡国县道也就相应新建了新的税衙——县道一级的税卫和郡国一级的税室。

这些税卫和税室要同时接受地方郡守府和长安税务寺的管辖，能在一定程度上避免贪墨和腐败。

收到的赋税也不再直接由地方府衙或大司农保管，而是由各地的水衡钱庄和水衡都尉直接管辖。

改制完成前，从征税到保管再到调度和使用，由地方府衙和大司农（少府）一手掌管，缺少制衡。

但现在不同了。

征税由税官负责，保管由水衡钱庄和水衡都尉府衙管辖，具体使用才轮到地方府衙和大司农经手。

三方各有一本账，年底再来核对比较，哪里出了问题，自然能一目了然。

这套简单的财务税务体系和后世相比还非常原始，甚至会有不少的漏洞。

但这却是一个好的开始，至少比现在的成制要高明多了。

刘贺仍然坚持自己的原则，他只给一个最初的推动力，而后就要依靠天下臣民的智慧，来不断完善这些制度。

税务改革是刘贺第三轮改革新政的重头戏，需要调动的物力人力极大，更不是一朝一夕可以完成的。

九月到十一月，刘贺和整个内阁几乎都围绕此事忙碌。

但是，纵使没有人阻碍捣乱，仍然耗费了许多的经历。

而这两个月恰恰又是长安城最繁忙的时候。

不仅要像往年一样对郡国的上计之事进行考核，还要按照旧法征收今年的赋税，科举制度的第一次国试也如火如荼地举行了。

除了这些事之外，朝堂还要不断地向出征的汉军提供军需粮草，所以，整个长安城乃至整个大汉都进入到了忙碌和混乱当中。

这种忙碌和混乱是大汉从未有过的，上上下下的官员们忙得顾不上回家休汤沐价，甚至还有人直接病猝在府衙里。

但是却也展现出一种欣欣向荣的景象。

站在最高处的刘贺将这一切都看得清清楚楚，感到格外欣慰和惬意，这才是他心中变法革新的样子。

有了这份成就感，之前与朝中反对派们的所有斗争也就值得了。

一连好几轮新政，许多事情暂时方兴未艾，就向这税制改革，要明年才能见到成效。

但是，几个月前最早推行的那些新政，已经给大汉带来了好的结果。

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（本章完）

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