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第415章 难题（第2页）

以后谁的人，走出了框架的范围，就容易处理了。造成了损失的，由谁负主要责任，都是有前提了。

郡主为舒城的利益提供了庇护，而舒城成为了沧州发展的引擎发动机，形成新的经济中心，带动整个沧州的建设和发展。

新的灵物进出秘境通道的名单，是由上面多位大佬联合确定的，郡主这边秘境通关只需要执行而已。

张铭舒在这份名单的范围内，确认了自己家往来的灵物范围，并且为其中的部分争取到一定的通关优惠。这些都是小利益，但是积少成多，长年累月之后，就为家族积攒了一笔财富。

然后是舒城那边的税收，郡主这边每年抽成的比例依然不变的的情况下，前几年的直接减免了，并且未来十年的也都截留下来，由郡主这边的人确认，拿出来共同在沧州某些地方的建设使用。

张铭舒则建议将这些都用在道路的修建上，未来每年截留的税赋都是可以预算到的，在那个范围内，也就能算出来，每年可以动用的费用数量。也就可以算出来，大致可以修建多长的道路。

只有大道通往更多的区域，那些区域的连接和建设，才有可能展开。

驿站能够因为过往的人多起来，渐渐发展成村落；村落能够因为逗留的人变多，而成为集镇。小镇能够因为四周的开发，吸引来更多的人，更重要的是生活质量也在这个发展过程里，变得更方便了、也变得更好了，也就能有更多的人留下来了。

小镇就渐渐变成了小城了。

这个过程，可能需要十几年时间。

现在赢州和莫州的人口是基本足够的，北部的涿州那边则是溢出的状态了。各州这些年来，重新分配利益之后，也造成了许多新的流民出现，在有意引导之下，还是有很多人陆续迁徙到沧州来了。

大大充实了沧州的人口。只是土地的开发太慢了，依靠那些人慢慢来，实在不知道哪年哪月才有大发展了。所以张铭舒才建议，适当可以进行奖励或者补贴。

新迁移过来的人家，土地还没有开垦好，粮食上肯定是不够用的，如果可以奖励，或者借给他们渡过难关，就能够加速这个发展的过程了。

当初的白石庄就是这样子，快速建设起一个个新的村落。白石镇一开始都是荒无人烟的地区。张铭舒也只能去借债买粮食，然后拿着粮食鼓励大家一起来开荒。

集体开垦的农田，种植的果树，约定十年时间，或者多少时间内，庄子上收取每年七成左右的收益。然后逐渐降低，如今每年收成已经控制在三成左右了。

而收上来的，张铭舒也拿出一部分，进行储备，灾年的时候再拿出来救济。也鼓励大家主动拿过来储蓄，是有奖励的，例如主动储蓄多少，庄子上就添补给他们储蓄的十分之一，加上去都算他们家。

例如储存了一石谷物，到时候就可以拿回去一石加十分之一回去。而没有储蓄的人家，只能拿到极少的救济粮而已，想多拿，则需要签借条了。而借给你，是有利息要计算的。

这样一来一出，期间就有大量的利益了。丰年的时候，大家也养成了储蓄的习惯了。许多经验，如今也都在舒城那边再次进行实践，其中也有许多需要临时进行调整的。

张铭舒一直提醒赵孝杰，不用顽固的以为白石庄那一套，是可以到任何地方都通行的。换了地方之后，原先的经验是要打折的。环境变了，许多变量都不一样了。

郡主也派人深入去了解和学习舒城那边的经验。倒是效果一直很不好。张铭舒提醒她，下面的人只会照搬舒城的形式，而不是学习经验教训。他们照搬过去之后，做不好了，责任可以推给舒城负责教的人。

他们自己就没有太多的责任了。管理的难题一直都在，你自己要长期闭关修行，下面的人不一定都能认真做事。所以这样是大部分时候、大部分区域都采用分封制度的原因吧，分下去之后，那个区域就是你们家的了，你们自己想办法发展起来，大佬在后面坐镇，就可以收获一定的利益了。

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