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会议开始,高凯程汇报。
“建设-经营-转让(build-operate-transfer),简称BOT,是私营企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式。
在我国,一般称之为“特许权”,是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业(项目公司)签订特许权协议,授予签约方的私人企业(包括外国企业)来承担该项目的投资、融资、建设和维护,在协议规定的特许期限内,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润。政府对这一基础设施有监督权,调控权,特许期满,签约方的私人企业将该基础设施无偿移交给政府部门。”
高凯程展示了精心制作的PPT。
“在这个关系中,存在三方,甚至第四方的关系……”
叶三省非常佩服,高凯程虽然到了供销社,理论和方法依然是他的强项,现在仅仅是个座谈会,高凯程已经提出了理论框架,指导原则和方向方法,不仅是省政府政策研究室出来的,叶三省自己,也很受启发,认真地在纸下记下关键字和自己的延伸思考。
到了叶三省发言的环节,他首先简要说目的和意义:
“社会资本投资农业领域一方面可以解决政府对农业投资不足的问题,另一方面,可以拓宽资本的投资渠道,成为另一大利益增长点。因此对社会资本投资现代农业的模式进行分析,具有现实意义。”
然后,他说背景和文献,刚才高主任已经很仔细地阐述了,就不再赘述。然后说构想中的BOT模式在现代农业中的三大部分:投资规模农业,投资农产品加工,投资休闲观光农业。
并由此提出了几种投资模式:资金+政府+农户,资金+公司+农户,资金+合作社+农户,资金+专业市场+农户,资金+专业大户+农户,独资经营。
然后回到具体项目。
对于已经成功的项目,叶三省举了当初他在江城市文化县临江镇宝来村蒲葵种植项目,正准备着手的项目,举了岳兴县罗山镇采石场项目和无花果种植项目,前者是“资金+政府+农户”,后者是“资金+公司+农户”。
叶三省尽可能不涉及理论,不涉及假设,推论,全部用数据和事实汇报,十分钟后,他的发言结束,陆宏带头鼓掌。
罗向前通过视频对这个课题表示了肯定,强调了它的重要意义,称赞了西川各位的工作,点了叶三省的名字。
最后自然是庆祖海和陆宏压场发言。
散会后大家在会议室外握手,岳兴的人当天赶回,明天庆祖海跟高凯程还要跑一趟岳兴,实地看看叶三省提到的项目,这也算是这次会议确定的试点项目,虽然,有没有试点项目并不重要,这次课题重要是在理论先做构建。
一位工作人员挨过来对叶三省悄悄说,周秘书长留你参加晚上的欢迎晚宴。
叶三省只得转身对向前,何泽民说他要留下,向前关心地说那留辆车给你。
这次他们开了两辆车上来,何泽民一辆车,叶三省和向前一辆车。
叶三省想到陆多多,说不用,他不知道什么时候结束,到时他自己叫车回岳兴。
晚宴由西川省常务副省长主持接待。
即使庆祖海现在已经是正司长,按照对等接待,用不着陆宏出面,但这事是罗向前在主持,又有国务院副总理“批示”,西川省必然重视;
叶三省自然忝陪末座,说话没有他的份,连敬酒,也要看情况,等陆宏庆祖海周仲荣这些大佬举杯后,才能够挨空过去。
他也不管,看众人围着陆宏和庆祖海,先敬了老领导周仲荣一杯,周仲荣笑着点头,说小叶你进步也不慢,好好干。到了陆宏这里,一个字都不敢多说,陆宏却问了一句,小叶你是轻化工大学毕业的?
叶三省回到座位定了神才恢复思考。陆宏这句话肯定表明他查过叶三省,而且也知道他女儿跟叶三省有过交集,做为领导,问这一句就够了,后面的话让被问的人自己猜。叶三省就猜了很久。
庆祖海和高凯程自然都拉着叶三省说了很多话,表示对这个年轻人的欣赏,酒局还未散,叶三省就接到陆多多的短讯:我知道你和我爸在吃饭,结束后碰个面?
叶三省自然不能拒绝。
周仲荣过来跟叶三省碰杯的时候,两人站着,周仲荣说:“小叶,你在岳兴的情况,我大部分都知道,化工园区做得不错,机会抓住得好,不仅是在岳兴,在江城,即使放在我们省,也是一个了不起的成绩。还有现在这个BOT。但是小叶你要想,你现在是县委办主任,工作性质从某种意义上跟我差不多。要知道烟花璀璨而短暂,星光才是常态,所以,你有时思路要调整一下,县委办主任的工作是什么?以前我在江城工作的时候,整天想的就是带领江城冲出去,把同僚甩在后面,成为西川的排头后,现在,我想法不同了,整天考虑的是,不让一个同僚掉队。你做为县委办主任,有时也要考虑,怎么样才能够不让一个乡镇掉队。”
这番话意味深长,叶三省一时之间想不通透,只有先点头接受指导。
从省府机会食堂出来,庆祖海住新华宾馆,叶三省等各位领导走了才赶到草堂那边,跟陆多多汇合。
两人在一间奶茶店坐了几分钟,竟然是无语,然后,陆多多说:“如果我说我从来没有看过午夜场,你相信吗?”
就像小何县长问叶三省一样,叶三省只有一个回答,相信。
然后,叶三省就在手机上搜索附近的午夜场电影,征求了陆多多的意见,半个小时后,他们坐到了一家影院的座位上。
电影开始后,陆多多抓住了叶三省的手,觉得这一刻,无比的踏实。
从她进学校认识他不久,她就觉得叶三省有一种神奇的魔力让人信服。任何社团的困难到了他那里,都不是困难,都会迎刃而解。
当然,现在回想,大学时的困难,基本也不叫困难,大多数时候,都是为活动经费发愁,而叶三省,则似乎总能够想到办法解决活动经费。
——这一次,他也可以说是为了解决某种“活动经费”而来,只是他人从校园走向了政府,行动也有了提升,但是同样的,似乎别人的困难在他这里都能够找到办法,他还是那样,让人信服。
她紧紧地抓住他的手,但也没有更进一步的亲昵。
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